目前,基层关工委和城市社区、乡村学校都利用不同形式,按照《国家安全法》规定,开展国家安全教育宣传活动。为配合基层关工委和中小学开展国家安全教育宣传,笔者撰写此稿,供基层参考。
国家安全教育的内涵和制定《国家安全法》的背景
2015年7月1日,全国人大常委会通过的《国家安全法》规定,国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
此后,各地通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。国家将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,以增强全民国家安全意识。国家安全工作是坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。
中国面临着对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,非传统领域安全日益凸显,因此,制定一部综合性、全局性、基础性的国家安全法,是应对国家安全新形势的需要。
首先,有利于贯彻落实习近平总书记提出的"总体国家安全观",2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出了"总体国家安全观",这是新时期中国共产党维护国家安全的根本方针政策。国家安全法规定:国家安全工作应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。公众广泛参与全民国家安全教育日,将获得弘扬总体国家安全观的良好效果。
其次,有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。国家安全法以"总体国家安全观"作为指导思想,规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度,将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域,突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务,而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。通过全民国家安全教育日的一系列活动,可以让政府和社会公众有效地了解国家安全法提出的各项要求,从而强化责任意识,提高大家维护国家安全的能力。
再次,有利于增强国家安全法普及宣传的效果。国家安全法设立全民国家安全教育日,是为了集中地向社会公众传播国家安全方面的知识,便于在短时间内起到良好的宣传效果,让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识,特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务。
贯彻《国家安全法》,理解国家安全教育日的重要意义
国家安全法确立全民国家安全教育日,其中最重要的实践意义,就是要动员政府和全社会共同参与到维护国家安全的各项工作中来。维护国家安全与每个人的切身利益密切相关,以人民安全为宗旨也是"总体国家安全观"的核心价值。
大力宣传宪法规定的关于公民维护祖国的安全、荣誉和利益的基本义务,深入宣传国家安全法以及网络安全法、反恐怖主义法、反间谍法、核安全法等涉国家安全法律,紧紧围绕依法防控新冠肺炎疫情,广泛宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法等法律法规,积极组织特色鲜明的基层宣传活动,突出非传统安全内容,加大宣传力度,在全社会形成维护国家安全的浓厚氛围。
开展国家安全教育日宣传,助力未成年人健康成长
广泛开展宣传学习宣传国家安全教育活动
基层关工委和中小学在开展国家安全教育日相关活动中,应突出主题、重点,结合实际,具体的,可以利用法制课、设立法律咨询台、制作标语牌、单位电子显示屏等方式,向未成年人和公民灌输国家安全意识,用通俗易懂的语言,教育引导青少年在热爱中国共产党,热爱祖国,热爱社会主义制度的同时,懂得国家安全的内涵和《国家安全法》的法律定义。
基层司法所、派出所在给中小学生上法制课时,应该宣传、讲解国家安全教育的重点内容,应该宣传教育《国家安全法》,以增强中小学学生的国家安全教育意识,从而同全体公民一道,维护国家安全,为孩子们成长成才,将来成为无产阶级革命事业接班人和社会主义建设者奠定基础。
章祖文